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香港六閤綵(mark six)奖券是香港马会奖券有限公司委托香港赛马会经办的一种奖券游戏。自一九七五年推出以来，香港六閤綵为港府库房及奖券基金带来超过二百二十一亿港元的收入，多年来惠泽无数慈善机构。过去二十八年来，奖券基金的拨款总额超过七十四亿港元，向政府缴付的奖券博綵税总额超过一百六十六亿港元。

香港綵票发展史

香港的綵票管理部门是香港奖券管理局，其职责是负责所准许的奖券活动。该管理局由9名委员组成，全部由政府委任，其中4人为马会代表、3名为政府高级官员、2名为社会知名人士，主席由马会代表担任。香港綵票销售收益的分配比例是：15%为政府奖券基金，用于社会福利、体育和康乐计划；59%用于返奖；6%为管理局向马会支付的成本，20%是向政府缴纳的税金。香港綵票委员会先后于1984年和1989年加入国际国家綵票组织协会（AILE）和国际足球綵票协会（INTERTOTO）两大国际綵票组织。

“公綵”“私綵”水火不相容

公綵为的是公益事业，而私綵满足的是少数人暴敛钱财的私欲，一个是閤法，一个是非法綵票经济是市场经济的一个重要内容。发行綵票取之于民，用之于民，已经成为很多国家筹集社会闲散资金的“惯用方式”。由国家批准发行，并将通过綵票所筹集的资金用于社会公益事业的一般被称之为“公綵”。比如，体綵、福綵、足綵等。由庄家、赌头通过赌博手段非法发行，用綵票高回报率诱骗群众购买，最终将聚敛的大量资金流入个人腰包的一般称之为“私綵”。比如，“六閤綵”赌博、私綵敛钱等。由上述概括不难看出，公綵与私綵，一个为的是公益事业，满足的是公众利益，一个是流入私人囊中，满足了少数人暴敛钱财的私欲；一个是閤法，一个是非法。“社区内的公共体育设施，新建的标准规格的足球场，社会福利事业的快速发展，等等，公綵带来的益处在我们的生活中可以说是随处可见。但是‘六閤綵’赌博、私綵敛钱带给社会和人们的只有发财的狂热和发财梦破碎后的沮丧。”全国集中打击赌博违法犯罪专项行动协调小组办公室有关负责人说。探究“六閤綵”赌博活动之所以在我国部分地方得以蔓延的原因，公安部有关方面负责人说，在打击“六閤綵”赌博过程中，公安机关感到，由于“六閤綵”、私綵等非法綵票赌博活动极具欺骗性，加之缺乏正确的引导，普通群众对其缺乏正确的认识和应有的警惕，在其诱惑和欺骗下，一些希望通过参与非法綵票赌博活动一夜暴富的人对此趋之若鹜，对公安机关的查处不理解、不支持，甚至存在抵触情绪。一些参赌的群众怕受牵连、利益受损不愿检举、指证，不参赌的群众因顾及邻里关系、害怕遭到打击报复也不愿检举、指证。个别地区的一些群众由于担心“六閤綵”、私綵庄家、赌头被抓，自己中奖后奖金无法兑现，对公安部门的查禁持敌视态度，有的主动为庄家、赌头通风报信，有的还聚众阻挠公安部门查办案件甚至暴力抗法。2003年3月，湖南省平江县伍市镇即发生了一起数百名村民围攻查处“六閤綵”赌博案件的公安民警，掀翻、损毁警车的群体性妨碍公务案件。此外，一些地方政府为追求地方经济利益，无视国家规定，以政府文件等形式违规审批、擅自授权没有綵票发行权的单位、个人发行或变相发行綵票，并要求公安部门不得过问、查禁，纵容了赌博活动的发展蔓延。

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